Исследовать «перекосы»: как ЕС планирует защитить свой рынок от российских товаров

27.05.2018 07:58

Исследовать «перекосы»: как ЕС планирует защитить свой рынок от российских товаров

Евросоюз потратит €200 тыс. на исследование «перекосов в экономике Российской Федерации». Брюссель уже разместил соответствующую заявку. Согласно документу, подрядчик должен выявить случаи, когда в ценообразование на российские товары вмешивалась Москва. Основываясь на полученных данных, ЕС разработает новый комплекс антидемпинговых мер. Однако эксперты считают, что Брюссель в очередной раз стремится оправдать собственный протекционизм. Страны — члены ВТО неоднократно отмечали, что инициативы Европы противоречат нормам торговой организации.

Равнение на «перекосы»

Евросоюз разрабатывает новый комплекс мер борьбы с недобросовестной конкуренцией на своём рынке. Предлог для грядущих изменений — «значительные перекосы» в экономике России.

Под «перекосами», в частности, понимается чрезмерное влияние государства на экономическую сферу, масштабное присутствие госкомпаний в различных отраслях производства, создание комфортных условий на рынке для отечественных предприятий, а также активное госрегулирование финансового сектора. 

ЕС планирует выявить случаи, когда в процесс ценообразования российских товаров вмешивался Кремль. Еврокомиссия уже разместила заявку на соответствующее исследование. Результаты работы, на которую Брюссель потратит €200 тыс., «будут использоваться в расследовании по защите торговли».

В тендере ЕК отмечается, что подрядчику предстоит провести исследование «институциональной, правовой и экономической среды России» с 2012 года по настоящий момент. Именно на этих данных будет основана новая «методология борьбы с демпингом».

«Данный тендер главным образом нацелен на внедрение новой методологии борьбы с демпингом, которая позволит при проведении антидемпинговых расчётов избежать влияния перекосов, возникших на рынке других стран под влиянием государственного вмешательства в экономику», — сообщается в описании документа.

В Брюсселе подчёркивают, что под действие документа подпадут и страны — члены ВТО.

Предыдущие поправки в антидемпинговое законодательство ЕС были внесены в конце прошлого года.

Страны особого интереса

В заявке также сообщается, что Россия стала второй после Китая страной, «перекосы экономики» которой заинтересовали ЕС. По словам авторов инициативы, такой выбор был мотивирован ощутимым весом России на европейском рынке.

Руководитель Центра политэкономических исследований Василий Колташов отметил, что обвинение в демпинге является «стандартным манипулятивным приёмом Евросоюза», при этом ряд товаров действительно намного выгоднее производить в России, чем в Европе, и не только благодаря дешёвым энергоносителям. 

«В России — меньшие издержки при производстве многих товаров, особенно после ослабления национальной валюты. Однако принимать в расчёт это никто не собирается, поскольку задачи стоят исключительно протекционистские — ограничить возможности российского рынка сбыта. Относительно низкие темпы роста европейской экономики показывают, что производство в ЕС чрезмерно дорогое. Отсюда и интерес европейских инвесторов к России, особенно немецких. Но это вовсе не означает, что Старый Свет откажется от таких методов, как обвинения в демпинге», — заключил эксперт.

При этом экономист подчеркнул, что российское правительство не было замечено во вмешательстве в ценообразование товаров отечественного производства.

«Москву едва ли можно обвинить в демпинге. Она, как и все страны-производители, скорее заинтересована в том, чтобы российские предприятия получали наибольшую прибыль», — добавил Колташов.

Главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик отметил, что в отношении российских производителей уже действует множество ограничительных мер, в том числе и антидемпинговых. Однако членство в ВТО позволяет России оспаривать заведомо невыгодные для отечественных производителей решения, заявил эксперт. Так, Лисоволик напомнил, что 18 мая Украина проиграла России спор в рамках ВТО о пошлинах на российские удобрения. 

В апреле текущего года в ходе неофициального заседания комитета ВТО по антидемпинговой практике Россия, Китай и Саудовская Аравия выразили озабоченность новой методикой ЕС по расчёту демпинга, вступившей в силу в декабре 2017-го.

Теперь в отношении страны, которая не входит в Евросоюз, при проведении антидемпинговых расследований действует следующее правило: при расчёте стоимости товара в качестве справочной выступает цена на международном рынке, а не на рынке государства-производителя. Россия отметила, что эти поправки противоречат правилам Всемирной торговой организации, и предложила от них отказаться.