«Подождём, пока наши партнёры созреют для диалога»: Россия приостанавливает участие в ДРСМД в ответ на действия США
02.02.2019 17:10
«Подождём, пока наши партнёры созреют для диалога»: Россия приостанавливает участие в ДРСМД в ответ на действия США
Россия приостанавливает участие в Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) после аналогичного шага США. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин. Глава государства подчеркнул, что все попытки договориться с Вашингтоном не увенчались успехом, и предупредил, что российская сторона не будет выступать инициатором переговоров, хотя все предложения урегулировать ситуацию остаются в силе. Кроме того, Минобороны опубликовало данные, свидетельствующие о начале разработок в США запрещённого соглашением оружия ещё в 2017 году. Так, стало известно, что конгресс в ноябре 2017 года выделил на эти цели $58 млн.
Россия в ответ на аналогичное решение США приостанавливает участие в Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Об этом на встрече с министром обороны страны Сергеем Шойгу и главой МИД РФ Сергеем Лавровым заявил президент Владимир Путин.
«Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнёры объявили о том, что они приостанавливают своё участие в договоре, — и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются НИР, и НИОКР (разработкой), и опытно-конструкторскими работами, — и мы будем делать то же самое», — сказал он.
«Мы многократно в течение многих лет постоянно ставим вопрос о проведении содержательных переговоров по разоруженческой тематике, причём практически по всем её аспектам. И за последние годы мы видим, что наши инициативы партнёрами не поддерживаются», — подчеркнул Путин.
Глава государства отметил, что, несмотря на задачу разработать новое оружие, Россия не должна «втягиваться в затратную гонку вооружений». Шойгу заявил, что Министерство обороны сможет выделить средства на разработку ракет в рамках уже действующего госзаказа на 2019 год.
«Мы рассмотрели детально этот вопрос, в ближайшие дни предложим корректировку бюджета 2019 года, которая позволит нам в рамках и ГПВ (государственной программы вооружения), и государственного оборонного заказа на 2019 год выполнить эту работу в объёмах тех средств, которые предусмотрены на этот год, без какого-либо увеличения», — сказал Шойгу.
При этом Путин подчеркнул, что Россия не будет размешать ракеты средней или меньшей дальности ни в одном из регионов мира, пока это не начнут делать США.
«Исходим из того, что Россия не будет размещать, если такое оружие появится, ни в Европе, ни в других регионах мира оружие средней и меньшей дальности до тех пор, пока в соответствующих регионах мира не появится подобное оружие американского производства», — отметил глава государства.
«Реальное нарушение позиций договора»
Соединённые Штаты с 1999 года нарушают ДРСМД, отметил в разговоре с Путиным Лавров. Среди нарушений договора со стороны американцев были испытания боевых беспилотников, с характеристиками, аналогичными запрещённому оружию, ракеты-мишени, в том числе и баллистические, подчеркнул министр.
«А с 2014 года они начали размещать в Европе пусковые установки для, опять же, своих позиционных районов противоракетной обороны — пусковые установки Mk 41, которые абсолютно пригодны без каких-либо изменений и для запуска ударных ракет средней дальности «Томагавк», — добавил глава МИД России.
Кроме того, США уже приступили к производству ракет средней и меньшей дальности, сообщил Шойгу.
«Несмотря на размытость формулировок, для нас очевидно, что, помимо открытого НИРа по производству ракет средней и меньшей дальности, мы наблюдаем уже не первый год реальное нарушение позиций договора. Проще говоря, Соединённые Штаты приступили к изготовлению и производству этих ракет», — подчеркнул министр.
Как сообщило Министерство обороны РФ, к производству запрещённых ДРСМД ракет средней и меньшей дальности в США приступили за два года до того, как начали публично обвинять Россию в нарушении соглашения.
«По имеющимся в Минобороны России неопровержимым данным, уже с июня 2017 года на предприятии военно-промышленной корпорации Raytheon в городе Тусон штата Аризона стартовала программа расширения и модернизации производственных мощностей в целях создания запрещённых договором ДРСМД ракет средней и меньшей дальности», — говорится в сообщении оборонного ведомства.
В министерстве также рассказали о финансировании, которое было выделено напрямую для производства запрещённых ДРСМД ракет.
«Практически одновременно с началом расширения производственных мощностей завода американский конгресс в ноябре 2017 года выделил Пентагону первый транш в $58 млн, прямо указывая: «на разработку наземной ракеты средней дальности», — пояснили в Минобороны.
«Таким образом, характер и сроки проводимых работ неопровержимо свидетельствуют о том, что администрация США приняла решение о выходе из ДРСМД за несколько лет до того, как были вынесены на публику бездоказательные обвинения в адрес России в нарушении договора», — заключили в ведомстве.
«Нас никто не слушал. Послушайте сейчас»
В качестве ответных мер на действия Соединённых Штатов министр обороны России предложил разработать возможности использования ракет морского базирования «Калибр» в наземном варианте, а также создать наземные комплексы гиперзвуковых баллистических ракет средней и меньшей дальности. Владимир Путин одобрил эти инициативы.
Напомним, что в ходе послания президента к Федеральному собранию 1 марта 2018 года он рассказал о перспективном вооружении, которое не только разрабатывается, но и поставляется в армию. В частности, речь шла о ракетном комплексе с тяжёлой межконтинентальной ракетой «Сармат», ядерной энергетической установкой для ракет X-101 и гиперзвуковой ракетой «Кинжал».
«Важнейшим этапом современных систем вооружений стало создание высокоточного гиперзвукового авиационно-ракетного комплекса, также, как вы уже поняли наверняка, не имеющего мировых аналогов. Его испытания успешно завершены, и, более того, с 1 декабря прошлого года комплекс приступил к несению опытно-боевого дежурства на аэродромах Южного военного округа», — сказал Путин.
Кроме того, была разработана новая межконтинентальная гиперзвуковая ракета «Авангард», способная совершать полёты в плотных слоях атмосферы более чем в 20 раз выше скорости звука. Путин подчёркивал, что эта ракета «абсолютно неуязвима для любых средств ПВО и ПРО».
«С нами никто по существу не хотел разговаривать, нас никто не слушал. Послушайте сейчас», — добавил президент.
«Мы стремились сделать всё, чтобы договор спасти»
Лавров отметил, что Москва неоднократно выдвигала инициативы по сохранению ДРСМД, в том числе шла на уступки, чтобы договориться с Вашингтоном о сохранении соглашения.
«В октябре Соединённые Штаты официально объявили, что собираются выходить из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Мы стремились сделать всё, чтобы этот договор спасти, учитывая то значение, которое он имеет для поддержания стратегической стабильности и в Европе, да и в мире в целом», — сказал дипломат.
Так, в декабре 2018 года Шойгу отправил занимавшему тогда пост главы Пентагона Джеймсу Мэттису письмо с предложением обсудить разногласия по ДРСМД, однако американская сторона не ответила на него.
Позже США заявили, что российская ракета 9М729 якобы нарушает условия соглашения. 15 января в Женеве состоялись российско-американские переговоры по ДРСМД, на которых Москва предоставила информацию о ракете 9М729. Однако Вашингтон отказался сотрудничать, отметил Лавров.
«Наши вопросы о том, почему американцы не хотят ознакомиться с нашими предложениями и с конкретными параметрами этой ракеты вживую, остались неуслышанными. Остались неуслышанными и наши предложения в ответ на действия, которые мы готовы предпринять для развеивания американских опасений, получить доступ и к информации, касающейся проблем, которые мы испытываем в отношении соблюдения американцами этого договора. Всё это было отметено», — сказал он 16 января.
Позднее, 23 января, Минобороны РФ организовало брифинг, на который были приглашены иностранные военные атташе, в том числе от США и их союзников по НАТО. Представители оборонного ведомства продемонстрировали документацию, говорящую о соответствии ракеты ДРСМД.
Однако ни американских атташе, ни большинства представителей стран НАТО на брифинге не было. В Кремле это решение западных стран осудили, отметив отказ от диалога по поводу ДРСМД.
«Безусловно, это более чем показательно, потому что как раз и говорит о том, что по-прежнему отсутствует настрой на обсуждение проблематики ДРСМД», — сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
В связи с тем, что на все российские предложения вести диалог по ДРСМД американская сторона давала отказ, Москва больше не будет выступать с новыми инициативами, заявил Путин.
«Все наши предложения, как и прежде, в этой сфере остаются на столе, двери для переговоров открыты. Вместе с тем прошу оба ведомства впредь не инициировать никаких переговоров по этой проблеме. Подождём, пока наши партнёры не созреют для того, чтобы вести с нами равноправный, содержательный диалог по этой важнейшей тематике и для нас, и для наших партнёров, да и для всего мира», — подчеркнул президент.
«Американцы заняли жёсткую позицию»
Вернуться к диалогу по ДРСМД призывала не только Россия, но и европейские страны, однако США продолжили занимать жёсткую позицию. Об этом напомнил член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков.
«Россия делает всё для того, чтобы договориться, разъясняла свою позицию, говорила о том, что заинтересована в сохранении договора. Европейские страны также поддерживали нашу позицию. Американцы же заняли жёсткую позицию, выступали с голословными обвинениями. В этой ситуации надо было поступить именно так, как наш президент», — отметил сенатор.
При этом решение России дать именно зеркальный ответ на действия США позволит одновременно продемонстрировать американским политикам опасность запущенного ими разрушения ДРСМД и не допустит гонку вооружений, считает зампред комитета Госдумы по обороне и безопасности Юрий Швыткин.
«Президент России Владимир Путин принял абсолютно обоснованное решение, которое соответствует реалиям времени. Оно отрезвит политиканов США и прозападных политиков, которые пытаются навязать нам гонку вооружения и разрушить систему безопасности в мире», — сказал он.
В то же время маловероятно, что президент США Дональд Трамп пойдёт на новые переговоры по вопросу о ДРСМД, считает член-корреспондент Академии военных наук политолог Сергей Судаков.
«Владимир Путин подчеркнул, что Россия не хочет гонки вооружения. Он абсолютно правильно призвал американцев задуматься. Но мы видим, что Дональд Трамп является тем лидером, который начинает разрушать так долго и тяжело создаваемую систему международных отношений», — отметил эксперт.