Совет Россия-НАТО: прежних отношений не будет

20.04.2016 20:24

Совет Россия-НАТО: прежних отношений не будет

Первая за два года встреча в рамках Совета Россия-НАТО не стала прорывом: обе стороны подтвердили желательность диалога, однако восстановление прежних отношений невозможно и позитивной повестки пока нет.

Первое за почти два года заседание Совета Россия-НАТО на уровне постпредов прошло в Брюсселе, на нем обсуждалась ситуация на Украине, вопросы безопасности и снижения рисков военных инцидентов, а также положение дел в Афганистане. По итогам встречи обе стороны завили о возможности диалога, но отметили, что вернуться на прежний уровень отношений уже не получится и что позитивной повестки пока нет.

По словам постоянного представителя России при Североатлантическом альянсе Александра Грушко, инициатива о созыве Совета исходила от стран НАТО. Постпред видит в этом признание того, что "проект под названием "изоляция России" не состоялся: очевидно, что без России невозможно решить и урегулировать ни одну международную проблему".

Вместо двух запланированных часов встреча продолжалась почти три с половиной. "Мы прошлись по всем основным вопросам, связанным с состоянием безопасности в Европе. Само по себе это уже неплохо", — заявил Грушко в прямом эфире телеканала "Россия 1".

Генсек НАТО Йенс Столтенберг, подводя итоги встречи, отметил, что дискуссия была искренней и серьезной, несмотря на несовпадение взглядов.

"У союзников по НАТО и России очень различные взгляды, но мы выслушали, что каждый из нас хотел сказать", — сказал он журналистам.

При этом, отметив важность и полезность политического диалога "между странами, которые разделяют Евроатлантическое пространство", Столтенберг подчеркнул, что возврата к прежнему состоянию отношений не будет.

По его словам, представители НАТО на заседании заявили о невозможности возобновления практического сотрудничества с Россией до того, как Москва вновь начнет соблюдать международное право. Он не уточнил, что именно имеется в виду, но этот вопрос альянс обычно связывает с ситуацией на Украине и присоединением Крыма к РФ.

Однако, добавил генсек, стороны договорились о важности сохранения открытыми не только политических, но и военных каналов коммуникации.

Столтенберг также заявил, что возможна новая встреча Совета Россия-НАТО, однако ее дату и масштаб еще предстоит определить.

"Никакого дискомфорта"

Российский постпред со своей стороны подтвердил, что новые встречи Совета возможны, но при условии заинтересованности сторон в позитивной повестке дня.

Пока же такой повестки в отношениях России и Североатлантического альянса нет, заявил Грушко.

"Мы не заинтересованы в полемике ради полемики. Но если мы увидим, что есть действительное желание двигаться в сторону позитивной повестки дня, то почему бы не провести ее", — сказал он.

По словам постпреда, "все проекты сотрудничества, которые реально укрепляли и безопасность России, и безопасность стран НАТО, прекращены". К таким проектам, пояснил он, относится подготовка кадров для антинаркотических служб Афганистана, Центральной Азии и Пакистана и по обслуживанию российских и советских вертолетов в Афганистане. Кроме того, прекращено сотрудничество по всему спектру борьбы с терроризмом, а также остановлена инициатива сотрудничества в воздушном пространстве — "уникальная программа и уникальная система, которая позволяла всем странам СРН обмениваться реальной информацией в отношении воздушных угроз", сказал Грушко.

При этом он добавил, что Россия не испытывает "абсолютно никакого дискомфорта" от отсутствия сотрудничества с НАТО, поскольку по всем проблемам безопасности сотрудничает на двусторонней основе со всеми странами, которые к этому готовы.

Касаясь заявлений представителей НАТО о необходимости дополнительных мер по укреплению доверия, Грушко заявил, что такой диалог невозможен без реальных шагов со стороны НАТО по снижению военной активности у границ России.

Украина опять в центре внимания

Одним из центральных вопросов на заседании Совета была ситуация на востоке Украины.

Генсек НАТО, касаясь этой темы, заявил, что альянс и Россия согласились с необходимостью полного и быстрого выполнения минских соглашений. Однако, по его словам, взгляды сторон на конфликт в Донбассе расходятся как по видению фактов, так и по представлению об ответственных за ситуацию.

Российский постпред, в свою очередь, отметил, что в зоне кризиса в Донбассе ротируются подготовленные натовскими инструкторами подразделения, и это создает дополнительное напряжение.

По словам Грушко, "если НАТО хочет внести посильный вклад в урегулирование, должна дать соответствующие сигналы, вполне понятные, что с этой военной активностью нужно заканчивать".

Еще одной из важных тем стали недавние инциденты в Балтийском море, где российские самолеты и вертолеты якобы приближались к американскому кораблю. Дипломатический источник, близкий к НАТО, сообщил РИА Новости, что в ходе встречи представители альянса выразили озабоченность по этому поводу.

Комментируя эпизод с эсминцем "Дональд Кук", Грушко отметил, что США, направляя корабль в район Калининграда, оказывали военное давление на Россию. "Можете представить себе эсминец, оборудованный крылатыми ракетами с дальностью полета 2500 километров, которые могут нести ядерный боезаряд, где-нибудь в Нью-Йоркском или Мексиканском заливе?" — сказал он, подчеркнув, что Россия предпримет все необходимые меры предосторожности, которые должны компенсировать попытки использовать военную силу.

Кроме того, стороны обсудили ситуацию в Афганистане. Этот вопрос, по словам Грушко, остается приоритетным в диалоге России и НАТО.

"Мы получили сильные сигналы со стороны НАТО о том, что Афганистан останется одним из вопросов, которые занимают очень важное место в политической повестке НАТО, НАТО продолжит помогать Афганистану", — заявил российский постпред.

От чего будет зависеть дальнейший диалог

Москва по-прежнему рассматривает формат Совета РФ-НАТО как полезный канал для консультаций по ключевым вопросам безопасности, несмотря на "отчетливо проявившуюся в ходе дискуссий неспособность альянса выйти за рамки сугубо политизированных внутриблоковых установок", говорится в заявлении российского внешнеполитического ведомства.

При этом МИД отмечает, что с российской стороны на встрече основной акцент был сделан на деструктивном характере взятого в альянсе курса на военно-политическое "сдерживание" России.

Однако в Москве хотели бы рассчитывать на то, что и в НАТО "смогут проявить политическую волю и продемонстрируют по-настоящему ответственный подход к налаживанию системного взаимодействия", сказано в документе.

Со своей стороны МИД пообещал внимательно проанализовать итоги состоявшегося заседания. "По дальнейшему наполнению и интенсивности политдиалога с альянсом будем определяться строго соразмерно готовности натовской стороны к равноправному сотрудничеству и учету российских национальных интересов", — говорится в заявлении внешнеполитического ведомства.