Встреча, которая нужна. Даже если она не нужна
05.04.2018 16:59
Встреча, которая нужна. Даже если она не нужна
Знаете, «статус-кво» в переводе с латинского
означает «бардак, в котором мы живем».
Рональд Рейган
У нынешнего президента США есть два типа советчиков (как штатных, так и добровольных, что называется, на общественной основе). Одни советуют ему завязать с твиттером, читать речи строго по телесуфлеру, прислушиваться к профессионалам в области национальной безопасности и вообще «вести себя по-президентски».
Другие, вслед за руководителем штаба Дональда Трампа во время республиканских праймериз Кори Левандовски, призывают советчиков первого типа расслабиться и «позволить Трампу быть Трампом».
Сам хозяин Белого Дома не видит в соблюдении «общепринятых» правил никакого смысла. Еще бы! Именно демонстративное пренебрежение к «общепринятому» привело его к победе на выборах 2016 года. Более того, заняв высший государственный пост в главной сверхдержаве, он, несмотря на беспрецедентное сопротивление политического истеблишмента, сумел достичь немалых успехов во внутренней политике именно потому, что отмахивался от советов профессионалов.
Но по части внешнеполитической деятельности Трампа, кажется, связали по рукам и ногам. Особенно это касается отношений с Россией, с которой он всё еще не оставляет надежд «поладить» (get along). Все-таки Дональд продолжает делать авансы Москве, не забывая при этом напоминать всему миру о том, в какой сложной обстановке ему приходится работать.
Понятно, почему 45-й президент Соединенных Штатов отправляет в сеть раздражающие политическую и медийную элиту твиты, делает неожиданные заявления, от которых перехватывает дыхание у его окружения, и очень часто отправляет в отставку членов этого окружения, которые почему-то решили, что смогут «приручить» Дональда.
Трамп продолжает сражаться. Он понимает, что его политическое выживание и реализация его политической повестки зависит от того, насколько он «будет Трампом». Обычного политика с такой программой, рафинированного и следующего правилам давно бы съели живьем.
Совсем недавно мы стали свидетелями того, как советники, конгрессмены, эксперты и представители СМИ убеждали Дональда не поздравлять Владимира Путина с переизбранием. В какой-то момент даже наши официальные лица стали говорить, что отсутствие поздравления от Трампа Москва не рассматривает как недружественный жест.
Но американский лидер, выдержав небольшую паузу, все-таки позвонил в Кремль и поздравил своего российского коллегу. Более того, он предложил провести наконец полноценную встречу в верхах, пригласив Путина в Вашингтон. И чтобы инициатива о саммите не затерялась в бюрократических коридорах, Трамп рассказал о возможной скорой встрече в прямом эфире.
Что тут началось!..
Политики и «говорящие головы» чуть с ума не сошли. Да что ж это такое?.. Как так можно?.. Это недопустимо! Это оскорбление!..
Любопытно, что именно так в британской Палате Общин большинство депутатов восприняли приглашение Трампа в Великобританию. Дональда называли фашистом, расистом и врагом демократии, требуя от премьер-министра Терезы Мэй и главы Форин Офиса Бориса Джонсона «немедленно отменить оскорбительный для Соединенного Королевства визит». И визит этот так и не состоялся.
Как я уже писал на страницах «Политаналитики», проявленная президентом США «солидарность» с Лондоном после покушения в Солсбери, скорее всего, связана не с желанием «наказать Кремль», а с недоверием Трампа к традиционной послевоенной дипломатии. Лучшее тому доказательство — приглашение Владимира Путина в Америку.
Незадолго до телефонного разговора с российским лидером Дональд Трамп произвел очередные перестановки в своей администрации. В отставку был отправлен госсекретарь Рекс Тиллерсон, который по своей собственной инициативе заявил о полном согласии с версией британских спецслужб в деле Скрипаля. Следом на дверь указали советнику по национальной безопасности Герберту Макмастеру, который, как теперь доподлинно известно, активнее всего советовал Трампу не поздравлять Путина с победой на выборах.
Да, пришедшие на смену Тиллерсону и Макмастеру Майк Помпео и Джо Болтон являются «ястребами», и в любви к России их заподозрить сложно. Но это люди, которые очень хорошо понимают, что такое субординация и дисциплина. В прямом эфире Fox News Болтон раз за разом с извинениями отказывался отвечать на любые внешнеполитические вопросы, ссылаясь на то, что делать ему это теперь не по чину. Он даже привел слова Дина Ачесона, госсекретаря в администрации Гарри Трумэна. Когда Ачесона спросили, как же он мог работать с «таким человеком», тот ответил, что это было очень легко, поскольку «ни он, ни Трумэн никогда не забывали, кто из них двоих президент».
Стоит отметить, что на сей раз даже CNN, The New York Times и The Washington Post, рассказывая о неожиданном демарше Трампа, не смогли сослаться на «неназванные источники» в аппарате Белого Дома. Видимо, раскрывать рот ни у кого желания не возникло.
Зато журналисты и эксперты наперебой возмущались приглашением Путина в Вашингтон. Красной нитью через их рассуждения проходила идея о том, что встречу с «лидером свободного мира» в Овальном кабинете «надо заслужить». Мол, президент России «спит и видит», как проведет совместную с Трампом пресс-конференцию, показав таким образом большую фигу всему «прогрессивному человечеству».
Напротив, Дональду Трампу, по мнению американских аналитиков, нужно будет продемонстрировать серьезные дипломатические успехи, чтобы «оправдать» свою встречу с «воплощением зла». Иными словами, Путину, чтобы сохранить контакт с Трампом, нужно будет сделать значительные уступки США.
В той или иной степени со своими западными коллегами согласны и отечественные эксперты. В последние дни можно было часто слышать, что, мол, России данная встреча не особо и нужна: ведь это не Москва была инициатором конфликта, а Вашингтон. Но уж если Трамп так просит… Что ж, можно принять его приглашение, но необходимо держать ухо востро: от нас будут требовать уступок.
На мой взгляд, всё обстоит с точностью до наоборот.
В нынешней ситуации президенту США важен сам факт встречи с Путиным. Ему жизненно необходимо продемонстрировать, что никто им помыкать не может. В том числе, в вопросах внешней политики. Что никто его не может запугать «русским делом». И что, если надо, он может наплевать на мнение «истинных профессионалов». Трамп есть Трамп. И делает всё по-трамповски. Смиритесь и заткнитесь.
Не зря американский лидер провоцировал лидеров Литвы, Латвии и Эстонии на встрече в Белом Доме, трижды повторив, что, по его мнению, «поладить с Россией — это хорошо, а не плохо». Президент Литвы Даля Грибускайте попыталась заговорить о незаменимости США в качестве гаранта безопасности европейских стран на случай «российской агрессии» и в ответ получила лишь заверения в том, что Соединенные Штаты и дальше будут оказывать давление на НАТО с целью заставить членов альянса тратить больше денег на оборонные нужды и заявление, что «никто не вел себя с Россией так жестко, как Дональд Трамп». В качестве доказательства «жесткости» хозяин Белого Дома привел такой аргумент: «Мы сейчас экспортируем нефть и газ. А это не то, чего хотела бы Россия».
Растерянный литовский лидер попыталась заручиться гарантиями того, что прибалтийские партнеры вовремя узнают о договоренностях Москвы и Вашингтона. Трамп ответил: «Посмотрим. Придет время, и вы всё узнаете. Узнаете довольно быстро. Посмотрим, что получится».
В тот же день Дональд Трамп сделал неожиданное заявление о скором выводе американских военных из Сирии и подписал указ о сокращении материальной помощи так называемым «сирийским демократическим силам». По данным агентства Reuters, практически все советники главы государства возражали против такого хода, но тот настоял на своем. Зачем это было делать сейчас, до встречи с Путиным? Это ведь прекрасный повод для «торговли»! Значит, факт встречи для Трампа важнее, чем возможные реальные внешнеполитические договоренности. Ему нужно продемонстрировать самостоятельность и силу.
Новые трамповские назначенцы — Помпео и Болтон — должны сразу понять, кто главный, и начать приучать к этому своих подчиненных.
Это, конечно же, не значит, что ближневосточные проблемы не станут темой дальнейших обсуждений. Более того, эти проблемы почти наверняка будут основным камнем преткновения в отношениях между Россией и США.
Именно поэтому для Москвы возможная будущая встреча в верхах важна, с практической точки зрения. Пока о прорывных договоренностях и речи быть не может, но российскому руководству необходимо выяснить позицию Белого Дома по целому ряду региональных вопросов. Например, действительно ли Трамп собирается всерьез надавить на Тегеран и требовать исключить его из участия в межсирийском урегулировании? Является ли кронпринц Саудовской Аравии Мухаммед Бин Салман союзником Трампа, или эта фигура, которую активно пиарят американские либералы, лишь создает американскому президенту проблемы? Насколько активно готовы Соединенные Штаты поддерживать израильские авианалеты на объекты в Сирии, которые Тель-Авив считает иранскими военными базами? И т. д.
Получить ответы на эти вопросы невозможно через обмен нотами, дипломатическую корреспонденцию и даже в ходе телефонных переговоров. Надо сесть напротив, посмотреть друг другу в глаза и поговорить при закрытых дверях.
Разумеется, оба лидера могут обойтись без личной встречи. Работать будет сложнее, но небо на землю не упадет.
Однако полноценный саммит Россия-США очень важен, еще и с символической точки зрения. Весь глобальный истеблишмент в течение почти полутора лет в поте лица трудился, чтобы такого саммита не было.
Надо наконец показать, что судьбы мира находятся в руках Путина и Трампа, а не британских спецслужб, подставляющих собственное правительство, не у ФБР / ЦРУ /минюста США, до сих пор плетущих заговор против хозяина Белого Дома, не в руках евробюрократии, Меркель, Макрона и Столтенберга. Очень многое изменится, когда и если всем этим деятелям укажут на их место.
Разумеется, встречу двух президентов в Вашингтоне или любом другом месте попытаются сорвать. Не исключен даже саботаж со стороны американской бюрократии. Нашему МИДу тоже придется быть более гибким, чтобы не получилось, как на саммите АТЭС во Вьетнаме, где говорить Путину и Трампу пришлось на ногах.
Если саммит состоится в течение ближайших двух месяцев, это будет выгодно обеим сторонам. Да, большого прогресса в российско-американских отношениях достигнуть не удастся. Но это будет хотя бы начало игры с ненулевой суммой.
Дмитрий Дробницкий