«Зангезурский коридор» – история завершается

17.11.2023 10:03

«Зангезурский коридор» – история завершается

На протяжении долгих десятилетий конфликт между Арменией и Азербайджаном был одним из важнейших процессов в Закавказье. Он оказывал самое непосредственное влияние как на геополитическую, так и торгово-экономическую ситуацию в регионе. Кроме того, затяжной характер противостояния и неспособность Еревана и Баку найти точки соприкосновения превратились в главное препятствие и для развития региональной логистики.

Поэтому события, которые развернулись в Нагорном Карабахе с 2020 года и последовавшее после этого замирение между конфликтующими сторонами у многих вызвали надежду, что все проблемы в скором времени уйдут в прошлое. Вместе с тем в последнее время стало очевидно, что сложившуюся ситуацию решили использовать в своих интересах ряд региональных игроков. В данном случае речь идет об Иране, который предпринимает максимум усилий для повышения своего регионального статуса, в том числе за счет новых торгово-экономических и логистических проектов. Одним из них может стать так называемый «Араксский коридор» или «Иранский путь», который должен окончательно похоронить идею строительства многострадального «Зангезурского коридора».

Идея создания «Зангезурского коридора» имеет корни еще во времени существования СССР. Он предполагал соединение Азербайджана с отделенной от него армянской территорией Нахичеванской Автономной Республики (НАР) путем строительства железной дороги, проходящей через Зангезурский (согласно армянскому наименованию – Сюникский) район Армении. При этом и Баку, и Ереван уже тогда опасались последствий реализации такого проекта. Например, в Азербайджане считали, что в случае прокладки железнодорожного маршрута через Нагорно-Карабахскую автономную область (НКАО), входившую тогда в состав АзССР, может начаться процесс интеграции карабахских армян и Армении. В свою очередь, в Ереване были озабочены тем, что азербайджанская сторона могла использовать данную магистраль для территориальной экспансии.

После первой Карабахской войны (1992–1994 гг.), когда под контроль Армении вместе с бывшей НКАО и несколькими приграничными с Ираном азербайджанскими районами перешли более 240 км железнодорожных путей, ситуация усугубилась. С этого момента попасть из Азербайджана в НАР можно было только через Иран (700 км), Грузию или Турцию (1200 км). При этом маршрут через Зангезур позволил бы сократить этот путь до 70 км, но так и не был реализован из-за конфликта Баку и Еревана.

Разразившийся в 2020 году новый азербайджано-армянский военный конфликт привел к заключению договорённостей, которые в том числе касались и обеспечения передвижения граждан и транспортных средств между западными районами Азербайджана и НАР. Однако реализация данных соглашений со стороны Еревана и Баку была разной. Так, в отличие от армянской стороны, которая не спешила действовать, Азербайджан открыто заявил, что готов запустить «Зангезурский коридор», приступив к практической реализации своего плана. Для этого на подконтрольной Баку территории расширилось строительство железных и автомобильных дорог. Например, в мае 2021 г. в НАР недалеко от армянской границы началось строительство железной дороги на участке Горадиз–Агбанд, а также автомобильной Горадиз–Джебраил–Зангилан–Агбенд, которая, как заявлялось в марте нынешнего года, должна быть введена в эксплуатацию в 2024 г.

Такая активность Баку вполне объяснима, так как «Зангезурский коридор» мог бы сыграть важную роль в оживлении торговли и транспортного сообщения в регионе. Помимо этого, через этот коридор азербайджанская нефть и газ могли бы попасть в международные энергетические проекты Запада, с которым Баку пытается нарастить свои отношения (сегодня поставки газа по системе обмена осуществляются через Иран, который в качестве платы удерживает 15% азербайджанского транзита). В целом же, как считают аналитики, разблокировка транспортных связей между Азербайджаном и Нахичеванской Автономной Республикой может увеличить экспорт страны на $710 млн.

Вместе с тем, как показали события последних лет, в реализации данного проекта есть множество «но», которые касаются не только позиции Армении, все еще пытающейся не допустить полной интеграции НАР в Азербайджан, но и интересов других региональных игроков, таких как Иран. Ранее Тегеран находился в довольно сложных отношениях с Баку, в том числе и из-за ситуации с «Зангезурским коридором», который азербайджанские власти даже угрожали пробить силой, если Ереван не пойдет на уступки. В таком случае Иран оказался бы отрезан от Армении, потеряв доступ к черноморскому транзиту через территорию этой страны. Более того, Тегеран мог потерять свой статус главного транзитного партнера как для Азербайджана, снизив на него влияние, так и для Турции, которая, в свою очередь, в последние годы стала все больше угрожать иранским интересам в регионе.

Если прибавить к этому тот факт, что Анкара номинально является партнером Запада, с которым у Ирана имеются серьезные противоречия, то вопрос «Зангезурского коридора» из экономической плоскости перетекает в сферу геополитики. В этой связи иранские власти всегда крайне скептически, а порой и негативно выступали в отношении данного проекта, пока не произошли события 2023 года. Сентябрьская карабахская операция Баку, а также официальное прекращение существования армянской Нагорно-Карабахской Республики привели к тому, что у Ирана не осталось иного варианта, как изменить свою позицию, чтобы не оказаться за пределами происходящих в Закавказье перемен. Поэтому Тегеран начал активно сотрудничать с Баку, предлагая ему свои собственные проекты по развитию транспортно-логического потенциала региона.

В частности, Тегеран направил в Баку своего министра дорог и градостроительства Мехрдада Базрпаша, и уже 6 октября в селе Агбенд Зангеланского района состоялась церемония закладки фундамента дорожного моста через реку Аракс из Азербайджана в Иран. По сути, это стало практическим началом формирования альтернативы «Зангезурскому коридору», реализацию которого по-прежнему тормозил Ереван.

Предполагается, что за счет прокладки автомобильного и железнодорожного маршрутов через территорию Ирана будет соединен Восточный Зангезурский район в Азербайджане с НАР. Этот проект, который в Иране называют «Араксским коридором» или «Иранским путем», лишь немногим длиннее, чем «Зангезурский коридор», и он поддержан и Турцией. В конце сентября в НАР побывал турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган, который заявил, что если Армения откажется от проекта «Зангезурского коридора», то транспортные коммуникации будут проложены через Иран. Более того, аналогичной позиции сегодня стали придерживаться и в Баку. Как отметил помощник президента Азербайджана по вопросам внешней политики Хикмет Гаджиев, проект создания «Зангезурского коридора» потерял привлекательность после того, как появилась возможности проложить маршрут через Иран.

Таким образом, стало понятно, что Тегеран, Баку и Анкара нашли определенные точки соприкосновения и сегодня ведут серьезную политическую игру вокруг распределения ролей в формирующейся новой системе отношений в регионе. Для всех сторон важно не допустить нарастания здесь напряженности с учетом собственных политических и экономических интересов, которые практически не учитывают интересы Армении. В данном случае Ереван оказался заложником своего стремления стать еще одним вассалом Запада, что естественным образом отвратило от него государства мусульманского мира со всеми вытекающими из этого последствиями.

Сам по себе «Зангезурский коридор» был интересен Азербайджану по большей части в рамках борьбы с Арменией за Нагорный Карабах, а также с точки зрения стабилизации ситуации в регионе. Теперь же, когда главная проблема для Баку оказалась решенной, настаивать далее на создании данного маршрута стало бессмысленно. Тем более что, отказываясь от «Зангезурского коридора», Ереван может оказаться еще более изолирован от транспортных потоков в регионе, что только на руку Баку, а с ним и его партнерам – Ирану и Турции.

Для России же сложившаяся ситуация носит по большей части политический контекст. Конечно, «Зангезурский коридор» с экономической точки зрения более выгоден Москве, так как он позволил бы создать прямой наземный путь в Армению через Азербайджан и далее в Иран с последующим выходом на Ближний Восток. Однако Россия уже давно занимается установлением прямых сухопутных отношений с Исламской Республикой независимо от Баку в рамках глобального транспортного коридора «Север-Юг», что изначально делало «Зангезурский коридора» лишь альтернативной его веткой, без которой можно обойтись, особенно с учетом неоднозначной политики Армении.

При этом сегодня у Москвы неплохие отношения и с Тегераном, и с Анкарой, которые в условиях западного давления оказались одними из немногих, кто в той или иной степени поддерживает Россию, что крайне важно с точки зрения геополитических интересов Кремля. Поэтому вполне вероятно, что появление альтернативы «Зангезурскому коридору», который, по всей видимости, уходит в небытие, укладывается в российскую стратегию создания новой системы взаимоотношений со странами Азии и Ближнего Востока.