Русская Арктика: осмысление угроз и возможностей

13.03.2023 12:20

Русская Арктика: осмысление угроз и возможностей

Очередная, VIII московская международная конференция «Арктика: устойчивое развитие» («Арктика-2023») обозначила ряд проблемных вопросов освоения Русского Севера и Арктики. Они проговаривались и на предыдущей конференции, состоявшейся ровно год назад в Москве.

Традиционно площадку предоставила Торгово-промышленная палата РФ. Организовало конференцию Межрегиональное научно-технологическое, деловое и образовательное партнёрство «Устойчивое развитие Арктической зоны Российской Федерации».

Внимание к освоению Русской Арктики актуализировано эскалацией конфликта пресловутого «коллективного Запада» с Российской Федерацией. Однако и до прошлого года, и даже в эпоху СССР западные государства предъявляли претензии к российским арктическим владениям. Особенно усердствовали в этом Норвегия и США.

Россия пыталась обозначить свои границы в Арктике ещё в XIX веке. Из-за протестов Англии в Норвегии процесс этот затянулся до века нынешнего. В норвежской печати до сих пор пытаются оспаривать принадлежность Новой Земли и Земли Франца-Иосифа. В замороженном состоянии остаётся конфликт вокруг архипелага Шпицберген и прилегающего к нему водного пространства. Дания оспаривает российскую принадлежность хребта Ломоносова, отрицая его принадлежность к Сибири и считая продолжением Гренландии.

Относительно недавно Россия обозначила свои арктические границы в одностороннем порядке. ООН не может вынести решение по этому вопросу из-за противодействия США и Канады. КНР, Япония и ряд других государств тоже не прочь закрепиться в арктическом регионе.

Он очень богат, и не только углеводородами и рыбой. Одной только нефти, по данным Геологической службы США, возможно добыть около 90 млрд баррелей. Обозначение границ и контроль за пространством – базовое условие начала и развития любой деятельности в регионе.

Россия имеет неоспоримое преимущество в отстаивании своих национальных интересов в Арктике благодаря трём факторам: армии  со специальными арктическими войсками и уникальной арктической оборонной инфраструктурой, ледокольному флоту (таковые у конкурентов ещё не скоро появятся) и уже начатым проектом освоения шельфа (в частности, нефтедобывающая платформа «Приразломная» ПАО «Роснефть»).

Арктический путь оптимален для развития судоходства, что в свете блокады России западными государствами и их сателлитами жизненно важно. Россия небезуспешно пытается развивать СМП, пусть и испытывая ряд проблем, обострившихся в период санкций.

Не менее остро стоят и вопросы безопасности. Задолго до СВО они были обострены активностью в регионе западных «друзей и партнёров». В первую очередь США.

Президент России постоянно уделяет большое внимание Арктике. В январе с. г. Владимир Путин обсудил арктические вопросы с Совбезом. В частности, он заслушал доклад зампреда правительства РФ Татьяны Голиковой о границах российского континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.

Однако вернемся к «Арктике-2023». Конференция сфокусировала внимание на вопросах социально-экономического развития Арктической зоны России. Они находятся в ведении профильного министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики. Чиновники проявили большой интерес к мнению учёных и предпринимателей, а также НГО, представивших альтернативные взгляды на хронические проблемы.

Большое внимание было уделено вопросам путей сообщения, в частности перспективам авиатранспортной отрасли в арктических и дальневосточных регионах России. Рассмотрены различные аспекты модернизации объектов электроэнергетики в Арктике и на Дальнем Востоке, в том числе использование возобновляемых источников энергии, строительство гибридных и газотурбинных электростанций, атомных электростанций малой мощности.

Реализация крупных инфраструктурных проектов рассматривалась в контексте создания комфортной среды для жизни и работы в условиях Крайнего Севера и Заполярья. Экологическая проблематика – традиционная для участников и нынешней, и предыдущих арктических конференций.

Пленарная сессия первого дня была посвящена устойчивому развитию арктических регионов России. Цифровизация и другие инновации в регионах Арктической зоны Российской Федерации и Дальнего Востока, строительство и инвестиции, в целом развитие предпринимательской активности в Арктике и международное сотрудничество, а также многое другое было обстоятельно обсуждено участниками представительного форума.

Примечательно: мероприятие 2-3 марта хоть и было международным, однако участников из союзной Белоруссии не наблюдалось. Вместе с тем Минск получил огромную поддержку России в обозначении себя в Антарктике, заявлял о большой заинтересованности участвовать в российских проектах.

Пленарная сессия на второй день конференции была посвящена ключевым инвестиционным проектам развития АЗРФ. Много говорилось о «новых геополитических условиях».

Состоялось несколько круглых столов. Активно обсуждалось привлечение новых партнёров, в том числе и из-за западных санкций. Традиционно большое внимание было уделено инновациям в технологических и проектных решениях добычи и переработки полезных ископаемых в условиях Крайнего Севера.

Очевидно: такие мероприятия очень важны для обозначения проблем, их обстоятельного обсуждения с целью выработки оптимальных решений. Трудно переоценить то внимание, которое официальная Москва ежегодно уделяет совершенствованию экспертно-аналитического сопровождения разработки и осуществления комплексных планов реализации национальных проектов и документов стратегического планирования по вопросам развития АЗРФ.

Правительство России учло советский опыт принятия решений в «высоких кабинетах». Поэтому широкая дискуссия с участием различных заинтересованных сторон (включая гуманитариев) на ежегодном форуме, наверное, является лучшим из возможных форматов.

Открытость, которую демонстрирует Российская Федерация в обсуждении своих национальных интересов и жизненно важных проблем в таких непростых регионах, как Арктика, убедительно и позитивно характеризует не только её руководство, но и научное сообщество. Достаточно взглянуть на представительный состав участников конференции «Арктика-2023» и круг обсуждённых на ней вопросов, чтобы сделать однозначный вывод об огромном значении сего ежегодного мероприятия как для России, так и для человечества в целом. Пафос в данном случае уместен.


Анатолий Корнелюк
https://www.ritmeurasia.org/news--2023-03-13--russkaja-arktika-osmyslenie-ugroz-i-vozmozhnostej-65152