Народное ополчение в Белоруссии – в чем смысл его формирования
01.08.2023 09:13
Народное ополчение в Белоруссии – в чем смысл его формирования
Необходимо отметить, что внешняя политика РБ всегда отличалась миролюбивостью, хотя в Минске неоднократно подчеркивали, что готовы дать отпор любому агрессору. При этом белорусские власти на протяжении прошлых лет много раз отмечали, что страны НАТО, и в первую очередь Польша, продолжают нести определенную угрозу независимости страны, а в Варшаве и вовсе вынашивают планы по возвращению своих «Кресов Всходних» в виде западных Украины и Белоруссии. Однако вплоть до начала специальной военной операции Минск не планировал увеличивать военную составляющую страны и тем более формировать дополнительные военизированные подразделения, надеясь на остатки благоразумия на Западе.
Как показали последние годы, расчет на это не оправдался, а потому в белорусской столице было принято решение изменить концепцию национальной безопасности и приступить к ускоренному процессу наращивания обороноспособности республики. Именно поэтому весной прошлого года было заявлено о том, что в стране необходимо создавать отряды народного ополчения. Примечательно в данном случае то, что подобную идею позже подхватили и в России, и уже сегодня ополченцы стали появляться в Запорожской области и ряде других областей РФ, находящихся в непосредственной близости от зоны проведения СВО.
Изначально о составе и целях народного ополчения в Белоруссии было известно немного. По мнению Александра Лукашенко, которое он высказал еще в июне 2022 года, на идею появления в стране ополченцев его натолкнула ситуация на Украине, а потому он предложил создать небольшие группы при каждом сельсовете, члены которых должны будут иметь «свое оружие где-то на складе», чтобы «могли защитить свой дом», а в случае необходимости стать партизанами. Тогда же предполагалось, что ополченцы вполне могут стать резервом для территориальной обороны.
По мнению главы Минобороны Белоруссии, подобный резерв может составлять 100-150 тыс. человек, что в условиях возможного военного конфликта на территории республики будет представлять собой внушительную силу. Правда, тогда еще не было разработано никакого законодательного документа, хотя экспериментальное создание некоторых подразделений в стране и начало происходить. В частности, 12 сентября 2022 года в республике был создан первый отряд народного ополчения из 22 жителей одного из населенных пунктов в Климовичском районе Могилевской области. Тогда его основными задачами были объявлены «защита своих домов, населенных пунктов от мародеров, тесное взаимодействие с формированиями вооруженных сил, милицией и участие в охране общественного порядка».
В апреле текущего года стало известно о том, что в Белоруссии впервые в учении территориальной обороны принял участие сформированный в Гливинском сельском совете отряд из 25 жителей деревни Гливин. Они занимались патрулированием в населенном пункте и охраной объектов, а ими командовал участковый. В мае сообщалось о появлении ополченцев в двух сельских исполнительных комитетах Волковысского района (Гродненская область), которые занялись «обеспечением общественного порядка в ходе комплексной проверки боевой готовности вооруженных сил», а также обеспечивали безопасность движения войсковых колонн. Позже стали появляться сведения о формировании отрядов ополчения и в других регионах страны, хотя официального закона, который бы определял структуру, цели и задачи ополченцев, по-прежнему не было, а потому и создание подобных подразделений шло несистемно. И только к июлю текущего года Закон о народном ополчении был полностью разработан, принят парламентом Белоруссии и подписан Александром Лукашенко.
Помимо определения термина «народное ополчение», вопросов финансового и материального обеспечения, а также полномочий госорганов и должностных лиц в документе четко прописываются задачи ополченцев и то, кто ими может стать. В частности, в отличие от службы в армии, отряды народного ополчения будут комплектоваться добровольцами из числа невоеннообязанных либо граждан, не призванных на военную службу по мобилизации. При этом важно, что зачисление гражданина в ополчение не является основанием для освобождения от призыва на военную службу по мобилизации и прекращения трудовых отношений. Таким образом, вступление в народное ополчение не сможет стать лазейкой для тех, кто отказывается выполнять долг по защите родины, как это можно сегодня наблюдать на Украине.
В то же время ополченцами не смогут стать граждане, отбывающие любые виды наказания, и те, в отношении кого была применена мера пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, либо принято решение об интернировании. Более того, ополченцами не станут и белорусы, которые признаны недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также имеющие заболевания или физические недостатки, при наличии которых противопоказано владение оружием. При этом стоит уточнить, что тех, кто откажется присоединиться к ополчению, никто наказывать не будет, а добровольцы продолжат жить у себя дома и работать до особого указания.
Главной задачей народного ополчения определяется «защита территории, людей и инфраструктуры от противоправных посягательств», а также сбор и передача силовикам информации о действиях противника и выявление коллаборантов. Помимо того, ополченцы будут оказывать первую помощь пострадавшим, участвовать в спасательных операциях и ликвидации последствий боев. При этом государство предоставляет им те же гарантии, что и мобилизованным, в том числе при попадании в плен (за исключением добровольной сдачи), в заложники и при интернировании. Расформировывать отряды будут после окончания военного положения либо особым указом президента Белоруссии.
Примечательным в нынешней ситуации является то, что процесс создания народного ополчения не является временным, а ополченцы будут включены в единую систему обороноспособности Белоруссии. Так, на сегодняшний день защита республики включает в себя вооруженные силы, которые решают наиболее важные задачи по защите страны. Несмотря на довольно небольшую их численность (порядка 45 тыс. военнослужащих разных родов войск), белорусские власти считают, что главным достоинство ВС страны являются их мобильность и оснащение, для чего в последние годы в стране было сделано немало.
На втором рубеже находятся органы внутренних дел и внутренние войска, которые занимаются борьбой с преступностью, охраной правопорядка и общественной безопасности как в мирное, так и в военное время. Далее следуют подразделения территориальной обороны, которые стали появляться в Белоруссии с начала столетия: впервые масштабный призыв военнообязанных из запаса произошел на командно-тактических учениях «Неман-2001». Сегодня территориальные войска, которые, по различным подсчетам, могут выставить около 120 тыс. человек, находятся в состоянии постоянных учений и готовятся в случае необходимости заняться обеспечением функционирования объектов экономики и инфраструктуры в условиях военного времени.
Теперь в стране появилась и четвертая «линия обороны» в виде народного ополчения, которое в случае необходимости будет охранять общественный порядок, бороться с бандитизмом и диверсионно-разведывательными группами, а также пресекать мародерство. Конечно, в белорусской столице будут делать все, чтобы ополченцы никогда не приступили к выполнению возложенных на них обязанностей, но геополитическая и военная обстановка вокруг Белоруссии заставляет официальный Минск готовиться к самому негативному развитию сценария.
В целом же появление и развитие подразделений народного ополчения свидетельствует о том, что белорусские власти приступили к созданию из республики неприступной крепости, где каждый метр земли будет защищен, в том числе при помощи ополченцев. Кроме того, в мирное время народное ополчение вполне может стать основой для создания некого общественного движения, главной задачей которого будет военное и патриотическое воспитание населения страны. И если все предпринимаемые сегодня меры дадут свои результаты, заставив потенциальных агрессоров одуматься, простые белорусы в обозримой перспективе смогут и дальше наслаждаться мирным небом над головой.
Егор Лисовенко
https://www.ritmeurasia.org/news--2023-07-31--narodnoe-opolchenie-v-belorussii-v-chem-smysl-ego-formirovanija-67829
Автор: Егор Лисовенко
Источник:
Народное ополчение в Белоруссии – в чем смысл его формирования