«Спасение от испанских репрессий»: чем каталонцы ответят на планы Мадрида ввести центральное управление

23.10.2017 20:16

«Спасение от испанских репрессий»: чем каталонцы ответят на планы Мадрида ввести центральное управление

Правительство Испании заявило, что готовится ввести прямое управление Каталонией из Мадрида. Министр территориального управления Сорайя Саенс де Сантамария предложила всем несогласным обратиться в суд, подчеркнув, что центральная власть действует в рамках конституции. Глава женералитата Каталонии Карлес Пучдемон в очередной раз призвал ЕС защитить права жителей региона. Однако эксперты отмечают, что единственным выходом для автономии сейчас является объявление независимости, которое, по некоторым данным, запланировано на 27 октября.

Спустя три недели после проведения референдума о независимости в Каталонии судьба испанского региона до сих пор не определена. Мадрид продолжает утверждать, что голосование было незаконным, и призывает власти автономного сообщества соблюдать конституцию. 

В МИД Испании заявляют о необходимости провести досрочные выборы, «чтобы отдать право голоса людям Каталонии». Глава ведомства Альфонсо Дастис при этом подчеркнул, что Мадрид не намерен арестовывать главу женералитата Карлеса Пучдемона, но отметил, что если идти у него на поводу, то придётся менять конституцию.

«Это вопрос, который должен решаться всеми людьми. Часть (граждан) не может решить за всех», — заявил Дастис в интервью каналу BBC One.

Власти Испании достаточно твёрдо стоят на своих позициях, поясняя, что действуют строго в рамках закона, а всем, кто не согласен с проводимыми мерами, предлагают обратиться в Конституционный суд.

«Кто сомневается в конституционности мер, пусть обжалует это в суде», — заявила заместитель председателя правительства, министр территориального управления Сорайя Саенс де Сантамария в эфире радиостанции Onda Cero.

По её словам, у главы женералитата Карлеса Пучдемона есть возможность прийти в сенат и сделать заявления, которые он считает необходимыми. Но с 21 октября, когда на заседании совета министров были озвучены предложения Мадрида для урегулирования кризиса, Барселона так ничего и не заявила.

В субботу, 21 октября, председатель правительства Испании Мариано Рахой сказал, что запускает 155-ю статью конституции, в соответствии с которой Мадрид намерен освободить от должности Пучдемона и членов каталонского правительства. Кроме того, власти королевства планируют провести выборы в автономии в течение полугода. Сенат Испании должен одобрить предложенные правительством меры 27 октября.

Управление из Мадрида

Уже 28 октября начнут действовать меры по применению 155-й статьи конституции. Сорайя Саенс де Сантамария пояснила, что, во-первых, эти действия будут связаны с «финансами и выплатами». 

«Происходит серьёзное ухудшение в экономике, в приоритетном секторе. Во-вторых, статья (155 Конституции Испании) предусматривает гарантии граждан и их свобод», — заявила министр.

По её словам, «каждое министерство возьмёт на себя советы каталонского правительства». Что же касается ведомств, которых не существуют на общенациональном уровне, то их полномочия будут рассмотрены отдельно, а управление сверху будет вводиться постепенно. 

Кроме того, руководство каталонской полицией Mossos de Escuandra перейдёт к МВД Испании. Сорайя Саенс де Сантамария заключила, что все эти действия направлены на то, чтобы «вернуть женералитат к нейтральности».

Независимость Барселоны и демократия ЕС

Власти Каталонии, со своей стороны, говорят, что не намерены подчиняться Мадриду, призывая на помощь ЕС и апеллируя к демократическим свободам Европы. 

«Как сможет ЕС смириться с этой ситуацией, если она произойдёт? Как может выжить демократия ЕС, как к нему может сохраняться доверие, если они позволят этому произойти?» — заявил советник женералитата по иностранным делам Рауль Ромева в интервью Radio BBC.

Глава женералитата Карлес Пучдемон в очередной раз заявил, что каталонцы — часть европейского народа, и Барселона рассчитывает, что их права будут защищены.

«Если фундаментальные ценности Каталонии сейчас находятся в опасности, то они будут в опасности и во всей Европе. С точки зрения демократии решать судьбу нации — это не преступление. <...>. Мы делаем то, что сейчас делаем, потому что верим в мирную демократическую Европу», — заявил глава Каталонии.

При этом позиция ЕС остаётся неизменной: Брюссель полностью поддерживает Мадрид. 

«Всем должно быть ясно: ни одна европейская страна не признает независимость Каталонии», — заявил в воскресенье председатель Европарламента Антонио Таяни.

Барселона же несмотря ни на что намерена 27 октября в одностороннем порядке провозгласить независимость, сообщает издание La Razon. 26 октября должно быть проведено заседание, чтобы определить ответные меры на действия Мадрида.

Мнения жителей Испании по поводу ситуации в Каталонии разделились. В то время как в Мадриде проходят акции в поддержку правительства страны, баски, которые долгие годы боролись за независимость своего региона, выстроились в живую цепь на улицах Беасайна. Позднее на центральной площади прошёл митинг под лозунгом «Мы все — Каталония».

«Ответом может стать мирное сопротивление»

По оценке юриста ассоциации Drets Марии Вила, провозглашение независимости для Каталонии сейчас является единственным разумным решением, так как конфликт с Мадридом уже начат и идти на попятную просто не имеет смысла. 

«10 октября Пучдемон попытался выиграть время, предложив переговоры, которые, как мы видели, обернулись провалом. Поэтому я считаю, что нам пора двигаться дальше. Сейчас всё упирается в решение правительства Каталонии объявлять или не объявлять о независимости. Считаю, что для них единственная возможность спасти себя от испанских репрессий — объявить о независимости. Ведь в любом случае, что бы они ни делали, проблемы с испанским правительством у них всё равно будут. Думаю, что лучше всего о независимости объявить и посмотреть, как отреагируют в Евросоюзе. Этот прецедент нужно выносить на международное поле», — рассказала эксперт.

Жители региона при этом готовы защищать свои права и выходить на акции протеста, как они это демонстрировали уже не раз, уверена Мария Вила.

«Ответом на неё (статью 155 Конституции Испании) может стать мирное сопротивление, которое весьма осложнит дальнейшую ситуацию как для испанских властей, так и для Европы в целом», — пояснила она, добавив, что «институты ЕС всё больше и больше действуют не в интересах европейцев и демократии».

В том, что новых массовых выступлений не избежать, уверен и исследователь из Принстонского университета Хорди Граупера.

«С одной стороны, сейчас объявить о независимости намного сложнее, чем 10 октября. Ведь тогда для этого был повод (выступление Пучдемона в парламенте Каталонии). С другой стороны, люди всё ещё поддерживают идею независимости и в нынешней ситуации считают её единственным выходом», — пояснил он.

Мадрид может снова применить силу, считает Томас Харрингтон, профессор иберийских исследований Тринити-колледжа в городе Хартфорде (штат Коннектикут, США). Вопрос только в том, какова роль силы в условиях демократии XXI века, отмечает эксперт.

«Думаю, что консенсус по каталонской ситуации просто необходим. Если правительство региона сместят и объявят о новых выборах, то сложно представить, кто в них будет участвовать. Также затруднительно предположить, кто из легитимно избранного в сентябре 2015 года правительства автономии вновь пойдёт на выборы», — подчеркнул Харрингтон.